Aвилгалын эсрэг хуулийн тухай
Хуульч
Ж.Мєнхбат
Aвилгалын эсрэг хуулийн шинэчилсэн найруулгын тєслийг Монгол Улсын Их Хурлын ээлжит чуулганаар хэлэлцэхтэй холбогдуулан харьцуулалт хийв.
Монгол Улcын 1996 онд баталсан “Aвилгалын эсрэг хууль”, 2005 оны намрын ээлжит чуулганаар хэлэлцэх
“Aвилгалын эсрэг хуулийн шинэчилсэн найруулгын тєсєл” хоёрын ялгаан гэвэл шинэчилсэн хуулийн тєсєлд
авилгалын эсрэг тэмцэх байгуулгыг бий болгож єгсєнд байгаа юм.
Дэлхийн олон орон
авилгалтай тэмцэхийн тулд зєвхєн хээл хахууль,
авилгалтай тэмцэх биш
авилгал оршин тогтнож байгаа зохион байгуулалтай гэмт хэрэг, улс тєр, тєрийн албанд байгаа хvнд сурталтай тэмцэх хэрэгтэй гэж vздэг байна.
Олон орон гарч байгаа маш олон террорист vйл ажиллагаанд энэ
авилгал маш их тус болж байдаг. Yvгээр
авилгал нь зєвхєн ахуйн шинжтэй биш нийтийг хамарсан олон улсын хэмжээний аюул юм.
Энэхvv тєсєлд ямар нэгэн байдлаар терроризмыг дэмжин
авилгал авсан этгээдэд хvлээлгэх хариуцлага
алга байна. Дэлхий нийтэд гарч байгаа террорист vйл ажиллагаанууд нь бvгд
авилгалтай шууд болон шууд бусаар холбоотой байдаг.
ОХУ-ын парламент дарга Грызлов хэлэхдээ:
ОХУ-ын
авилгалтай тэмцэхдээ
авилгалын эсрэг хууль батлах биш, тэр
авилгалыг тэтгэж байгаа зохион байгуулалттай гэмт хэрэг, улс тєр, тєрийн албанд хvнд сурталтай тэмцэх єргєн хvрээтэй хууль батлах мєн
авилгалын ямар нэгэн байдлаар хориглосон одоо vйлчилж байгаа хуулиуддаа нэмэлт єєрчлєлт хийх хэрэгтэй гэжээ.
Тєслийн 4-р зvйлд зааснаар
авилгал гэж албан тушаалаа
урвуулан ашиглах, хууль бусаар бэлэг, шан харамж авах гэж зааснаас биш эд материалаас бусад хахуулийг тодорхой зааж єгєєгvй байна. Жишээ нь Сексийн vйлчилгээ нь ямар зvйлд орох нь тодорхойгvй байна.
4 дvгээр зvйл.
Авилгалын
тухай
ойлголт
4.1.Энэ
хуулийн 3.1.1, 3.1.2-т
заасан албан
тушаалтан хууль
тогтоомж
зєрчиж,
хувийн ашиг
хонжоо олох
зорилгоор
албан
тушаалын
байдлаа урвуулан
ашиглаж
бусдад давуу
тал олгохыг
авилгал гэж vзнэ.
4.2.Энэ
хуулийн 4.1-д
зааснаар
давуу тал олж
авч байгаа
этгээдийг
авилгал vйлдсэн
гэж нэгэн
адил vзнэ.
4.3.Энэ
хуулийн 4.1 нь
гадаад улсын
нутаг дэвсгэр
дээр хээл
хахууль
авсан албан
тушаалтанд
нэгэн адил
хамаарна.
4.4.Энэ
хуулийн 4.1 нь
гадаадын
тєрийн албан
тушаалтанд
хахууль
єгсєн
этгээдэд
нэгэн адил
хамаарна.
Энэхvv тєслийн авууштай тал нь 17 дугаар зvйлээс 18 дугаар зvйл хvртэл заасан
Aвилгалтай тэмцэхэд олон нийтийг соён гэгээрvvлэх vйл ажиллагаа
гэсэн заалт юм.
Авилгалтай
тэмцэхэд
олон нийтийг
соён гэгээрvvлэх vйл
ажиллагаа
17 дугаар зvйл. Олон
нийтийг соён
гэгээрvvлэх ажил
17.1.Олон
нийтийг соён
гэгээрvvлэх ажил нь
нийгмийн
дунд
авилгалыг vл
тэвчих уур
амьсгал бий
болгох,
иргэдэд авилгалын
эсрэг хvмvvжил тєлєвшvvлэх,
авилгалын
эсрэг ажилд
тэднийг
татан оролцуулах
талаар авч
хэрэгжvvлж байгаа
цогцолбор
арга хэмжээ
мєн.
18 дугаар зvйл.
Олон нийтийг
соён гэгээрvvлэх
талаар
тєрийн болон
аж ахуйн
нэгж, байгууллага,
иргэний vvрэг
18.1.
Тєрийн бvх
шатны
байгууллага
дараахь
нийтлэг vvргийг
хvлээнэ:
18.1.1. Улсын Их
Хурлаар
хэлэлцэгдэх
хууль, бусад
шийдвэрийн
тєслийн
талаар иргэд,
тєрийн бус
байгууллага,
олон нийтийн
зvгээс
саналаа
илэрхийлэх,
олон нийтээр
хэлэлцэх
бололцоог
єргєтгєх;
18.1.2.батлагдан
гарсан хууль
тогтоомж,
нийтээр
дагаж мєрдєх
журам, дvрмийг
иргэдэд
тогтмол
сурталчлах,
энэ талаархи
мэдээллийг
иргэд,
байгууллага
чєлєєтэй
авах
нєхцлийг
хангах;
18.1.3.тєрийн
байгууллага vйл
ажиллагаагаа
нээлттэй
явуулж,
иргэдийн
сонирхолд
нийцсэн vйл
ажиллагаа
явуулж буй
эсэхэд тавих
хяналтад
тєрийн бус
байгууллагын
оролцоог нэмэгдvvлж,
хамтран ажиллах,
мэдээллийг
харилцан
солилцох,олон
нийтэд
мэдээллийг
тогтмол хvргэж
байх;
18.1.4.тєрийн
албан
хаагчийн ёс зvйн дvрмийн
биелэлтэд
тавих
хяналтыг
сайжруулж,
тєрийн албан
хаагч
иргэдийн
санал, хvсэлтийг
байнга сонсч,
єєрийнхєє vйл
ажиллагааны
тєлєє хариуцлага
хvлээдэг
байх зарчмыг
мєрдєх;
18.1.5.
тєрийн
захиргааны
байгууллагаас
гаргасан
шийдвэр нь
иргэд болон
бусад
сонирхогч
талуудад
ойлгомжтой,
нээлттэй
байх нєхцлийг
бvрдvvлэх;
18.1.6. соён гэгээрvvлэх, авилгалаас урьдчилан сэргийлэх, нийгмийн ухамсарыг тєлєвшvvлэхэд идэвх гаргас