Ардчилсан нийгэм дэх шvvгчийн байр суурь

 

 

Манжаагийн Ичинноров

/Эрх Зvйн Шинэтгэл- Хуульчдын тєвийн тэргvvн АНУ-ын Америкийн Их Сургуулийн олон улсын эрх зvйн магистр/

 

 

“Иргэн хvн єєрийнх нь хандсан шvvх

                                                                                    чухам ямар vндэслэл, учир  шалтгаанаар нэхэмжлэлд нь эерэг эсвэл эсрэг шийдвэр гаргасныг ойлгох эрхтэй байх ёстой. Чухам ингэсэн vед л эрх зvйт тєрийн шаардлага болох шvvх ил тод байх тухай асуудал баталгаатай болох юм” /Доктор, профессор Х. Шоллер/

 

Шvvгч хvн гэж хэнийг хэлэх вэ? Шvvгч гэдэг нь грекийн “Justice” буюу “ шударга vнэн”  гэсэн vгнээс гаралтай аж. Зєвхєн энэ vг шvvгч гэж ямар хvнийг хэлэх вэ гэдгийг шууд  тодорхойлж єгч байна. Аливаа хvн хэрэг зарга vvсгэх буюу  аль эсвэл олгогдсон эрхийг нь тєрийн зvгээс ч юмуу, бусдын зvгээс  зєрчсєн vед vнэн мєнийг тогтоолгож,  эрхээ сэргээлэхээр шvvхэд очдог билээ. Ингэхдээ иргэд маань миний хэрэг шударга, сайн шvvгчийн гарт очсон гэдэгт итгэж, голчтой шийдвэр гаргаж єгнє гэдэгт итгэж байдаг системд шударга шvvгч ажиллаж байна гэж vзэж болох нь. Шvvх ардчилсан нийгэмд маш чухал чиг vvрэгтэй нь ойлгомжтой. Энэ нь, нэгдvгээрт, шvvх хvн бvрт чин шударгыг тогтоохын тєлєє ажилладаг, хоёрдугаарт, шvvх нь хvний эрхийг хамгаалах гол институт болдог, гуравдугаарт, тєр засгийн хvчирхийллээс иргэдээ хамгаалах хvчирхэг зэвсэг байдаг. Шvvх энэ vvргээ хэрхэн биелvvлж байгааг харуулах гол индикатор бол  иргэдээс шvvгчид итгэх итгэл юм. Yvний нєгєє тал нь иргэд шvvхэд итгэх уур амьсгал бvрэлдэн тогтсон vед шvvх дээрх vvргээ хэрэгжvvлж чадна гэсэн vг. Тэгвэл єнєєдєр манайд тогтоод байгаа шиг миний хэрэг мэдээж шударгаар шийдвэрлэгдэхгvй гэсэн ийм уур амьсгалд дээрх чиг vvрэг  нь биелэгдэх боломжгvй юм. Иймээс энэ итгэлийг иргэдээсээ эргvvлж олж авах асуудал бидний ємнє тулгараад байгаа гол асуудлуудын нэг зайлшгvй мєн.

 

Иймээс уг итгэлийг чухам ямар аргаар  эргvvлж авах вэ гэдэг талаар хульчид санаа бодлоо уралдуулах цаг нэгэнт болжээ. Энэ талаар юун тvрvvн надад бодогдож байгаа зvйл бол нэгдvгээрт,  шvvхийн ил тод байдлыг дээшлvvлэх асуудал юм. Асуудлыг шийдвэрлэхэд  олон хvчин зvйл чухал ач холбогдолтой боловч юуны ємнє талуудад тэгш хандах шvvхийн хандлага гол vvрэгтэй. Энэ бол талуудыг адилхан сонсох, хэрэг маргаанд адил хэмжээнд оролцох боломжоор хангах, тэдний эрх ашгийг адил хамгаалах явдал мєн. Нєгєє талаас шvvгч  гаргасан шийдвэрээ тайлбарлах ур чадварын асуудал нэн чухал vvрэгтэй байдаг ажээ. Шийдвэрээ гаргасан vндэслэлийг ийнхvv талбарласнаар уг шийдвэр нь тухайн нєхцєлд гаргаж болох хамгийн боломжийн шийдвэр байсан бєгєєд тvvнийг гаргахдаа шvvгч эрх мэдлээ урвуулан ашиглаагvй гэдэгт итгэх итгэлийг талуудад єгдєг байна. Yvгээр ямар санаа гаргахыг зорьж байна вэ гэвэл шvvгч шийдвэрээ ялагдсан талд хандаж бичдэг бєгєєд, vvний тулд асар их ур чадвар, ухаан шаардагдана. Єнєєг хvртэл манайд шvvхийн шийдвэр гаргасан vндэслэлийг тайлбарлаж байсангvй. Манай хуульчдын сурсан сургуульд ч vvнийг заасангvй. Гэтэл ардчилал, шударга ёс хєгжсєн бусад оронд шvvх шийдвэрээ гаргахдаа тvvнийхээ vндэслэлийг ямагт тайлбарладаг байна. Энэ нь шvvх нєлєєнд автжээ гэж хардах явдал гаргуулахгvй байхад нєлєєтэйн зэрэгцээ хуулийн сургуульд тодорхой шийдвэрийг яагаад гаргасан талаар задлан шинжилж vзэх баялаг материал болдог ажээ.

 

Хоёрдугаарт, Иргэдийн зvгээс шvvхэд итгэхэд яах аргагvй нєлєєлдєг єєр нэг  зvйл бол шvvгч, шvvхийн ажилтнуудаас иргэд, тєрийн байгууллага, албан тушаалтан, хэргийн талууд, хэвлэл мэдээлэл зэрэгтэй харьцах харьцаагаар тодорхойлогдоно. Ерєнхийдєє шvvхийн ажил ачаалал, стресс ихтэй гэдгийг бид бvгд сайн мэднэ. Гэвч ажилдаа тvvртэх нь хvмvvстэй басамжлан харьцах шалтгаан болох ёсгvй. Харьцааны асуудал бол шvvгч болон шvvхийн ажилтны хувьд ч  тэр мєн шvvхийг єєрийг нь тодорхойлох толь гэдгийг байнга санаж явах нь чухал  юм. 

 

Улсын Дээд Шvvх дээр болсон “Шvvхийн шинэтгэл ба туслах ажилтны оролцоо” уулзалт- ярилцлагад хэлсэн vгнээс товчлон нийтлэв.